1.春节燃放烟花爆竹,是我国的传统习俗,近年来,不少地方出台文件,管控烟花爆竹的燃放,但违规燃放仍屡禁不止。对此,下列说法正确的是:
A历史悠久的习俗凝聚了民众的正确信念
B法律的运行效果受到习俗的影响与制约
C习俗具有高度稳定性,法律无法改变习俗
D习俗通过道德教化来改变,不受法律调整
2.下列有关工伤的说法正确的是:
A上下班途中遭受的交通事故伤害不可认定为工伤
B由于员工的重大过失造成的工伤,企业无需承担责任
C职工认为是工伤,但单位不认为是工伤的,由单位承担举证责任
D购买“五险”后,因工伤引起的所有费用可由工伤保险报销,公司不承担费用
3.某市房地产主管部门以甲公司违法经营为由,吊销了该公司的房地产开发企业资质证书。甲公司不服,向法院提起行政诉讼。关于本案,下列说法不正确的是:
A市房地产主管部门吊销甲公司资质证书的行为属于行政处罚
B甲公司被吊销资质证书后,已不具有法人资格,应由股东向法院起诉
C在市房地产主管部门作出吊销资质证书决定前,甲公司有权要求听证
D市房地产主管部门适用法律错误,法院应判决撤销其吊销行为
4.为鼓励农民利用荒山荒坡进行规模化畜禽养殖,某县政府出台文件,取消了畜禽养殖的审批手续。张某响应政府号召,在承包林地的荒坡上建了养猪场,但未依法办理有关审批手续。县林业主管部门依据《森林法》《行政处罚法》等法律法规,对张某予以罚款并责令其恢复原状。张某不服,向法院提起行政诉讼,要求撤销县林业主管部门的处罚决定。关于本案,下列说法正确的是:
A张某的诉讼请求依法不能成立,法院应驳回其诉讼请求
B法院应将县政府列为共同被告,并判决撤销县政府的文件
C法院应判决撤销县林业主管部门的处罚决定,并向县政府提出司法建议
D张某应先向县政府申请复议,不服复议决定的,才能提起行政诉讼
5.关于我国民法典,下列说法正确的是:
A秉持“民商合一”传统,把许多商事法律规范纳入其中
B对我国先前的民法体系和内容实现了颠覆性突破
C首次将节约资源、保护生态环境列为民事活动基本原则
D知识产权和涉外民事法律关系独立成编
政道教育参考答案:
1.本题考查法律常识。
A项错误,历史悠久的习俗并不都凝聚着民众正确的信念,有一些习俗是落后的、消极的。
B项正确,法的运行受政治、经济、文化等社会因素的制约。法总是十分依赖其外部条件,其作用总是容易受到社会因素的制约。其中的主要因素有经济体制、政治体制、执法机关的工作状况、各级领导干部及普通公民的法律观、传统法律文化等等。因此法律的运行效果会受到习俗的影响和制约,这也就是即使管控烟花爆竹燃放,还是有违规燃放行为的原因。
C项错误,有些习俗随着社会发展被法律所禁止,比如《民法典》第一千零四十一条第二款规定:“实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。”将以往“父母之命,媒妁之言”这一习俗改变。
D项错误,习俗若违背法律,就会受到法律的调整,比如过年燃放烟花爆竹是习俗,但被多地出台文件所禁止,例如《南京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》第三条规定:“在本市玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、雨花台区,栖霞区尧化、迈皋桥、马群、燕子矶、仙林街道,江宁区东山街道、江宁经济技术开发区、江宁高新技术产业园,浦口区江浦、泰山、顶山、沿江街道,以及六合区长芦、大厂街道范围内,禁止任何单位和个人销售、燃放烟花爆竹。其他禁放区域由所在区人民政府确定并公布。”
故正确答案为B。
2.本题考查劳动法常识。
A项错误,《工伤保险条例》第十四条规定:“职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:(六)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。”因此,在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故,应当认定为工伤。
B项错误,《工伤保险条例》第十六条规定:“职工符合本条例第十四条、第十五条的规定,但是有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:(一)故意犯罪的;(二)醉酒或者吸毒的;(三)自残或者自杀的。”因此,由于员工的重大过失造成的伤害,并不是企业免责的事由。
C项正确,《工伤保险条例》第十九条第二款规定:“职工或者其近亲属认为是工伤,用人单位不认为是工伤的,由用人单位承担举证责任。”
D项错误,《工伤保险条例》第三十条第三、四款规定:“治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的,从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准,由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费,以及经医疗机构出具证明,报经办机构同意,工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付,基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。”因此,并不是所有的费用都由工伤保险报销,公司也应当承担相应费用。
故正确答案为C。
3.本题考查法律常识。
A项正确,《行政处罚法》第九条规定:“行政处罚的种类:(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。”市房地产主管部门吊销甲公司资质证书的行为属于行政处罚。
B项错误,《公司法》第七条第一款规定:“依法设立的公司,由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。”《民法典》第七十二条第三款规定:“清算结束并完成法人注销登记时,法人终止;依法不需要办理法人登记的,清算结束时,法人终止。”题中,甲公司仅是资质证书被吊销而非营业执照被吊销,仍具有法人资格,只是不能从事房地产开发经营工作。
C项正确,《行政处罚法》第六十三条规定:“行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:(一)较大数额罚款;(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)其他较重的行政处罚;(六)法律、法规、规章规定的其他情形。当事人不承担行政机关组织听证的费用。”
D项正确,《房地产开发企业资质管理规定》第十九条规定:“企业未取得资质证书从事房地产开发经营的,由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照。”第二十条规定:“企业超越资质等级从事房地产开发经营的,由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由原资质审批部门吊销资质证书,并提请工商行政管理部门吊销营业执照。”第二十一条规定:“企业有下列行为之一的,由原资质审批部门公告资质证书作废,收回证书,并可处以1万元以上3万元以下的罚款:(一)隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的;(二)涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的。”第二十二条规定:“企业开发建设的项目工程质量低劣,发生重大工程质量事故的,由原资质审批部门降低资质等级;情节严重的吊销资质证书,并提请工商行政管理部门吊销营业执照。”根据上述法律的规定,违法经营不在吊销资质证书处罚的范围内,故市房地产主管部门处罚违法,法院应判决撤销其吊销行为。
本题为选非题,故正确答案为B。
4.本题考查法律常识。
A项错误、C项正确,根据《行政许可法》第十七条的规定:“除本法第十四条、第十五条规定的外,其他规范性文件一律不得设定行政许可。”县政府无权取消法律法规设定的行政许可事项,故该县政府的文件违法。本案中,县政府出台文件取消了畜禽养殖的审批手续,张某基于对行政机关的信任而开办养猪场,对于其信赖利益需要予以保护,但县林业部门依法对其进行处罚,违反了行政法的诚实守信原则,该处罚决定违法。因此,张某的诉讼请求能够成立,法院对于县林业部门的处罚应当予以撤销。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百四十九条第一、二款规定:“人民法院经审查认为行政行为所依据的规范性文件合法的,应当作为认定行政行为合法的依据;经审查认为规范性文件不合法的,不作为人民法院认定行政行为合法的依据,并在裁判理由中予以阐明。作出生效裁判的人民法院应当向规范性文件的制定机关提出处理建议,并可以抄送制定机关的同级人民政府、上一级行政机关、监察机关以及规范性文件的备案机关。规范性文件不合法的,人民法院可以在裁判生效之日起三个月内,向规范性文件制定机关提出修改或者废止该规范性文件的司法建议。”对于县政府这一不合法的规范性文件,法院有权提出司法建议。
B项错误,《行政诉讼法》第二十六条第一款规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。”第四款规定:“两个以上行政机关作出同一行政行为的,共同作出行政行为的行政机关是共同被告。”在本案中,作出具体行政行为的行政机关是县林业主管部门,故本案的被告仅为县林业主管部门。
D项错误,《行政诉讼法》第四十四条第一款规定:“对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。”故张某无须先进行复议,也可以直接提起行政诉讼。
故正确答案为C。
5.本题考查法律常识。
十三届全国人大三次会议审议通过的《中华人民共和国民法典》,是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。
A项正确,我国民事法律制度建设一直秉持“民商合一”的传统,把许多商事法律规范纳入民法之中。编纂民法典,进一步完善我国民商事领域基本法律制度和行为规则,为各类民商事活动提供基本遵循,有利于充分调动民事主体的积极性和创造性、维护交易安全、维护市场秩序,有利于营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境,推动经济高质量发展。
B项错误,《民法典》系统整合了新中国成立70多年来长期实践形成的民事法律规定,既不是制定全新的民事法律,也不是简单的法律汇编。所以实现颠覆性突破说法错误。
C项错误,民法的基本原则包括平等、自愿、公平、诚信、不得违反法律和公序良俗、有利于节约资源和保护生态环境的原则(简称为绿色原则)。节约资源和保护生态环境的原则在《民法总则》就已经规定了。
D项错误,《民法典》共7编、1260条,各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任,以及附则。《民法典》没有将知识产权单独成编,我国知识产权立法既包括民事权利的内容,也有行政管理的内容,但《民法典》调整的是平等民事主体之间的民事法律关系,不宜纳入行政管理方面的内容。
故正确答案为A。
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