【模拟试题】书记2023年7月在全国生态环境保护大会上强调,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,加强海洋和海岸带国土空间管控。对此,谈谈你的理解。
【政道解析】
一、解释含义揭示道理
绿水青山就是金山银山,海洋经济价值同样不可估量。习近平总书记的这句话对海洋环境保护提出了明确战略要求,也为后期海洋经济的发展提供了指引。
二、论证重要性
1、海洋资源开发保护事关现代化建设全局。海洋在陆海内外联动、东西双向互济的开放格局中发挥着桥梁和纽带作用,为我国经济社会发展提供了稳固的资源能源保障和接续空间。海洋是战略资源的重要基地,海洋在国家经济发展格局和对外开放中的作用非常重要,在维护国家主权、安全、发展利益中的地位突出,在国家生态文明建设中的角色更加显著。
2、海洋资源开发保护事关高质量发展成色。习近平总书记多次就发展海洋经济的战略意义、主攻方向、方法路径作出重要指示,强调“海洋经济发展前途无量”,“发达的海洋经济是建设海洋强国的重要支撑”。做好海洋的开发,扩大海洋开发领域,可以让海洋经济成为新的增长点,推动海洋经济向质量效益型转变。
3、海洋资源开发保护事关人类命运共同体构建。海洋的连通性、流动性、开放性,决定了海洋资源与生态环境问题需要世界各国共同面对,任何一个国家都无法置身事外、独善其身。人类生活在同一个“地球村”、享有同一片“蔚蓝色”。
三、提出海洋经济发展的对策
新征程上,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,全力落实全国生态环境保护大会和中央经济工作会议部署,聚焦重点领域和关键环节,抓细抓实抓牢海洋资源开发保护各项任务,确保党中央各项决策落地见效。
1、优化海洋开发保护空间布局。整体谋划、科学构建海洋空间利用秩序,推动形成点上开发、适度集聚、优近拓远的海洋空间格局。强化陆海主体功能匹配,打造北部、东部、南部三大海洋经济圈的重要支撑空间。严守生态保护红线,加强保护成效监测评估及措施优化。
2、提高海洋资源利用效率。严格管控新增围填海,有效利用存量资源。强化海岛资源保护,严格无居民海岛开发利用管理。加强海岸线分类保护,推进建立海岸建筑退缩线制度。有序推进海域立体分层设权工作,探索海洋功能立体分区,研究建立低效用海退出机制。
3、促进海洋经济绿色低碳发展。推动海洋新兴产业蓬勃发展,促进海水淡化规模化利用,提升海洋药物与生物制品产业转化平台服务能力。引导海洋传统产业转型,发展深水远岸养殖和可持续远洋渔业,加强海洋油气安全生产保障和应急处置能力建设,发展绿色港口。促进海洋文化和旅游业品质升级。推进潮流能、波浪能、浮式风电、海上能源岛等新能源和清洁能源装备制造发展,服务推进碳达峰碳中和。
4、强化海洋资源开发保护支撑保障。统筹各领域资源,汇聚各方面力量,打好法治、监管、科技、宣传“组合拳”。加强法治保障,推进海洋环境保护法、深海海底区域资源勘探开发法实施,开展海域使用管理法、海岛保护法及相关配套制度的制修订。重视海洋文化宣传,持续推动海洋知识“进教材、进课堂、进校园”并重点向内陆省市延伸,打造海洋文化品牌,在全社会营造保护海洋的良好氛围。
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