【模拟试题】
2012年住建部实施的《住房设计规范》明确规定,新建住宅应每套配套设置信报箱。当前所有新建住宅小区需要强制配建信报箱,要求与住宅楼同步规划、同步建设、同步验收、同步使用,以满足居民邮政通讯需要。但是随着时代发展,信报业务逐渐萎缩,住宅小区配套的信报箱大多处于废弃状态,使用率越来越低,造成了空间和资源的浪费。与此同时,爆发式增长的快递却出现存放设施不足、无处安放的问题。对此,你怎么看?
【政道教育参考答案】
随着时代发展,信报箱在许多城市中的存在感越来越低,人们对其的使用率也越来越低,确实存在着资源浪费的问题;同时,爆发式增长的快递数量却“无处安放”,不管是×驿站,还是各个代收点,都存在快递爆满的现象。但是,我认为二者设计之初其实各有侧重,应放在不同的视角下考虑二者的关系。
在最初出台《住房设计规范》的时候,住建部要求新建住宅每套都要设置信报箱,其主要目的是保证所有居民的信报都有地方可以存放,并方便居民收取,这是从方便居民的角度来考虑的。随着互联网的发展,人们传递信息都偏向于电子邮件,新鲜资讯都从互联网上获取,对信报箱的使用自然而然就变少了。
但是,在许多经济不甚发达的农村或偏远山区,有许多人还不会使用互联网,获取信息全靠报纸和人与人之间的信息流动,信报箱可能就是他们最主要的信息往来方式,所以,对于信报箱是否应安装,我认为不能“一刀切”地强制安装,而是考虑地区实际经济发展水平和主要通讯工具来决定是否安装信报箱。同时,因为这些地区的快递需求度也比较有限,快递员完全能做到点对点投递,因此也无需考虑存放设施不足的问题。
在许多城市的住宅小区中,也同样居住着年龄区分度很大的人们。有的老年人不会使用网络,依然有着每天看报纸的习惯,对这些老年人来说,信报箱也同样是他们的信息来源之一,但是,城市中的他们有着其他的信息获取渠道,例如电视、子女的讲述等。因此,在这些住宅小区中,对信报箱的安装就可以适当地减少,比如一个单元安装一个报箱,专门用于接收当日报纸。而信件则可以和其他快递一样,由快递直接投递到用户手中,或是存放在代存点由用户自行提取。同时,城市住宅区的快递量较大,确实需要很多存放设施以满足群众的快递存取需求,因此,可以通过多种方式满足群众需求。例如,住宅区可以减少信报箱修建数,修建一些快递公共存取点,并派专人进行管理;可以和企业合作,引进一些无需人看管的自动快递存取柜;用户也需要及时取回自己的快递,避免存取设施出现积压。这些措施都可以降低快递的存放压力,避免出现快递爆仓现象。
总的来说,这件事需要从不同角度来看。在经济发展程度不高的地方,信报箱的强制修建是有必要的,其快递存放压力不大,无需新增快递存放设施;在经济发展程度相对较高的地方,对信报箱的强制修建确实是一种资源浪费,快递的存放压力的确很大,因此可以降低信报箱的数量,将资源投入快递存放设施的建设上来。
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